早上,視力殘障人士周蕾帶著導盲犬在北京八王墳東公交站,準備乘坐648路公交車去上班,但該車售票員卻以導盲犬不能上車為由阻止其上車!拔衣犞卉嚨搅司妥哌^去,結(jié)果售票員喊‘寵物狗不能上車’。”周蕾說,她向售票員解釋了這是導盲犬,再加上周圍乘客發(fā)聲幫忙,售票員才允許她上了車。但上車后,售票員仍反復提醒她“狗不能帶上公交車”……
也許不該過于指責售票員不近人情,畢竟《北京市軌道交通運營安全條例》并未規(guī)定導盲犬可上公交車;而將制度之失的板子打在相關(guān)部門身上也不夠客觀,因為公交車內(nèi)部空間狹小、較為密閉、行駛中易顛簸,不太“適宜”導盲犬上車。當然,不是所有城市的公交車都拒絕導盲犬,比如《江蘇省殘疾人保障條例》就明確規(guī)定:盲人攜帶有識別標識的導盲犬出入公共場所、搭乘公共交通工具,應當給予便利,并不得收費。
導盲犬出行難,意味著盲人出行更難,尊重導盲犬的權(quán)利,實是尊重盲人的權(quán)利。導盲犬是盲人的眼睛,如果它們被歧視和不當限制,則說明盲人被歧視和不當限制。接納是最好的善意,為導盲犬提供相應服務,讓盲人更方便地出行,需要制度設(shè)計更有人文關(guān)懷,需要人心更有慈悲。
同時,別把允許導盲犬上公交車當成一種施舍,殘疾人融入社會本就是他們的合法權(quán)益。某種程度上說,他們有理由享受到一些“特權(quán)”,這有助于他們更有尊嚴地生活。報道中的一個數(shù)據(jù)令人驚心。有統(tǒng)計稱,2014年我國盲人數(shù)量為661萬,這還不包括數(shù)以千萬計的視力殘疾人。北京約5萬盲人,導盲犬僅有20余只,遠遠達不到1%的國際規(guī)定普及率。如此現(xiàn)實,讓人憂心。
曾有人發(fā)問:中國盲人那么多,為什么平時很少看到他們?答案不言自明。當盲道被霸占,當導盲犬上不了公交車,盲人如何走出去?當歧視仍然揮之不去,當合法權(quán)益無法被保護,盲人又怎能“看見”多彩世界?
一個城市有沒有溫度,不在于其GDP有多高,而要看她如何對待弱勢群體;一個社會的文明程度高,不只在普通人有尊嚴,還在于殘疾人能活得更從容。故此,盲人需要導盲犬,文明社會也需要“導盲犬”——一種能夠成為共同價值的制度設(shè)計,讓我們每個人的心靈不“盲”。
我國殘疾人口約有8500萬,是世界上殘疾人口最多的國家,目前直接涉及殘疾人權(quán)利保護的法律已達60多部。目的只有一個,就是讓殘疾人更加無障礙地融入社會。從這個意義來說,及時修葺制度,讓導盲犬能上公交車,只是小小的一面。現(xiàn)實中,擋在殘疾人面前的路障還有很多,比如他們的就業(yè)權(quán)、受教育權(quán)等等。
也就是說,除了盲人,其他殘疾人士也應無障礙地走上社會。前不久的殘奧會上,中國代表團發(fā)揮出色,張海迪感慨:“我們要給予殘疾人鍛煉的條件,期望更多殘疾人通過鍛煉能夠坐起來,站起來,解放他們自己,也解放他們的家庭!薄敖夥拧倍终衩@發(fā)聵,這需要我們不僅要有制度建設(shè),更應讓制度完整落地,讓每個殘疾人真正獲得“解放”。