近日召開產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，計(jì)劃通過全方位創(chuàng)新招商策劃、狠抓項(xiàng)目建設(shè)、提升區(qū)內(nèi)軟硬件環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)哈爾濱新區(qū)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。今年，松北區(qū)將力保大科學(xué)工程、楓葉小鎮(zhèn)藍(lán)湖等項(xiàng)目按時(shí)開工，加快推進(jìn)哈工大衛(wèi)星激光通信、風(fēng)華產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)工等，確保年度投資完成率100%以上，項(xiàng)目開（復(fù)）工率100%。
聚要素、抓包保，推進(jìn)億元以上項(xiàng)目52個(gè)
2017年是哈爾濱新區(qū)啟動(dòng)全面建設(shè)、加速提檔升級(jí)的關(guān)鍵一年。“我們把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為新區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能、促發(fā)展的‘一號(hào)工程’，作為打造‘三區(qū)一極’的著力點(diǎn)和突破口，全力打好抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目的攻堅(jiān)戰(zhàn)。”松北區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)楊慧介紹，今年，松北區(qū)計(jì)劃推進(jìn)500萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目115個(gè)（含入駐），年度計(jì)劃投資156億元；推進(jìn)億元以上市重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)（含22個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目），年度計(jì)劃投資90.1億元；實(shí)現(xiàn)協(xié)議引資額260億元，確保資金到位額170億元。
具體推進(jìn)過程中，松北區(qū)將構(gòu)筑新開工項(xiàng)目綠色通道，縮短落商項(xiàng)目審批時(shí)限，計(jì)劃45個(gè)500萬元以上新開工項(xiàng)目年內(nèi)全部啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)碧海科技產(chǎn)業(yè)園等億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工，大科學(xué)工程、楓葉小鎮(zhèn)藍(lán)湖等8個(gè)項(xiàng)目春季開工。針對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目復(fù)工，松北區(qū)將加快推進(jìn)哈工大衛(wèi)星激光通信等項(xiàng)目建設(shè)提速，確保萬鑫石墨谷等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
為此，松北區(qū)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目包保負(fù)責(zé)制。區(qū)級(jí)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全部市重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)項(xiàng)目從前期工作到竣工投產(chǎn)實(shí)行全過程跟蹤聯(lián)系，出現(xiàn)異常情況即時(shí)解決，一抓到底。據(jù)悉，按照松北區(qū)《重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包保方案》要求，52個(gè)項(xiàng)目21個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任，力爭(zhēng)52個(gè)項(xiàng)目按照擬定時(shí)間開（復(fù)）工，確保其中45個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)春季開（復(fù)）工。
除了保項(xiàng)目開工，松北區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局建起重大項(xiàng)目倒逼制度，為項(xiàng)目一一制定進(jìn)度表、時(shí)間表、責(zé)任表、計(jì)劃圖等“三表一圖”，確保項(xiàng)目如期、順利、有序建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都有明顯的形象進(jìn)度。
資金和供地是制約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重要要素保障�！八杀苯衲陮⒓哟罅Χ茸ズ靡乇Ｕ稀�。楊慧介紹，今年在資金方面，松北區(qū)以做大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金為抓手，設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)基金，通過放大“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”的乘數(shù)溢出效應(yīng)，力爭(zhēng)吸引80—100億元的社會(huì)資本支持入?yún)^(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
圍繞五大鏈條創(chuàng)新招商，鞏固“新區(qū)時(shí)代”優(yōu)勢(shì)地位
目前全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，特別是各地班子換屆之后，新一輪招商競(jìng)爭(zhēng)比拼的大幕已經(jīng)拉開。
“項(xiàng)目的大小、多少和強(qiáng)弱，決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和未來。作為新區(qū)的核心承載區(qū)，松北必須迅速有效地培育一批項(xiàng)目做支撐�！笔形Ｎ⑺杀眳^(qū)（哈爾濱新區(qū)）區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)高大偉指出，新區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、突破點(diǎn)和根本出路是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
今年，松北區(qū)將以科技創(chuàng)新城二期產(chǎn)業(yè)布局為招商的主要領(lǐng)域，以搭建新一代信息技術(shù)、新材料新能源、高端先進(jìn)裝備制造、金融現(xiàn)代服務(wù)及文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)鏈條為招商的主要內(nèi)容，在延伸和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)力。同時(shí)，也將創(chuàng)新招商引資辦法，以上門招商、以商引商為主要招商手段，制訂招商項(xiàng)目清單，提高引資的精準(zhǔn)性和靶向性；嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)口，每個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目都要經(jīng)項(xiàng)目專家組進(jìn)行成長(zhǎng)性分析、財(cái)稅貢獻(xiàn)率評(píng)估、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金鏈考察，從源頭上預(yù)防項(xiàng)目引進(jìn)的不可控風(fēng)險(xiǎn)。
松北區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和信息管理，建立在談、簽約、開工、在建和投產(chǎn)5個(gè)項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)梳理產(chǎn)業(yè)開發(fā)引進(jìn)信息，掌握外來投資企業(yè)第一手信息，并實(shí)現(xiàn)快速對(duì)接。
事實(shí)上，隨著“新區(qū)時(shí)代”的到來，松北在區(qū)位、交通、資源等方面的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。與周邊地區(qū)相比，松北區(qū)多重相對(duì)優(yōu)勢(shì)的疊加，完全有條件與潛力對(duì)接“三區(qū)一極”新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。而經(jīng)過多年的積淀發(fā)展，制約松北區(qū)發(fā)展的各種因素正逐步解決，其更具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的滾動(dòng)接續(xù)、良性循環(huán)機(jī)制，2017年，松北區(qū)策劃項(xiàng)目將不少于200個(gè)，項(xiàng)目庫(kù)要累計(jì)儲(chǔ)備項(xiàng)目突破1000個(gè)。這其中，圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大“新字號(hào)”，松北區(qū)將著力謀劃一批新型能源、信息網(wǎng)絡(luò)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、文化創(chuàng)意、教育體育、特色文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；圍繞打特色牌、走特色路等特點(diǎn)，松北區(qū)將謀劃、儲(chǔ)備和建設(shè)一批能輻射周邊、延伸產(chǎn)業(yè)、衍生企業(yè)的新項(xiàng)目，力爭(zhēng)形成一個(gè)落地、多點(diǎn)開花的局面。
提升環(huán)境打造軟實(shí)力，落實(shí)新區(qū)發(fā)展新突破
松北區(qū)一直堅(jiān)持在優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境層面尋求發(fā)展突破。
1月1日“三張清單一張網(wǎng)”試運(yùn)行，松北區(qū)全面拉開了新區(qū)改革創(chuàng)新的大幕，各項(xiàng)改革前后接續(xù)。下一步，松北區(qū)將按照“把新區(qū)建成全省辦事效率最高、市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境最好城區(qū)”的要求，以“三張清單一張網(wǎng)”為載體，統(tǒng)籌發(fā)揮相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)和組建行政審批服務(wù)局的審批資源集聚優(yōu)勢(shì)，全面打造一個(gè)環(huán)節(jié)最少、服務(wù)最優(yōu)、效率最高、制度性成本最低的新區(qū)。
去年9月以來，松北區(qū)將梳理出的207件歷史遺留問題建立臺(tái)賬，通過自籌和向上爭(zhēng)取資金累計(jì)7.5億元，共化解拖欠工程款、招商政策兌現(xiàn)、信訪積案息訪等歷史遺留問題135件。針對(duì)目前尚存在的72件歷史遺留問題，松北區(qū)力爭(zhēng)在年末前完成85%以上，確保2018年全部完成，用有力度的行動(dòng)優(yōu)化新區(qū)發(fā)展環(huán)境。
同時(shí)，松北區(qū)還將不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)提供全過程、全周期、全方位的“保姆式”服務(wù)。在招商、落地、建設(shè)方面為企業(yè)提供全過程服務(wù)，尤其重視新區(qū)政策的兌現(xiàn)落實(shí)；在研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；矫鏋轫�(xiàng)目提供全周期服務(wù)，特別是要按照陸昊省長(zhǎng)的指示精神，為孵化畢業(yè)后的企業(yè)在管理和營(yíng)銷方面進(jìn)行服務(wù)；在生產(chǎn)、生活方面為企業(yè)家和員工提供全方位服務(wù)，重點(diǎn)是及時(shí)解決影響企業(yè)生產(chǎn)生活的問題和困難。
