隨著惠州機(jī)場的復(fù)航，廣東省內(nèi)機(jī)場數(shù)量增至8個，覆蓋粵東、西、北以及珠三角。在粵北地區(qū)，停航25年之久的韶關(guān)機(jī)場也已啟動復(fù)航計劃，即將進(jìn)行改擴(kuò)建。廣東加港澳地區(qū)的機(jī)場分布已是高密度的，而小機(jī)場越建越多，如何保證個個“吃飽飯”？在多個大型樞紐機(jī)場的夾迫下，小機(jī)場該如何謀生存？
廣東省境內(nèi)目前已經(jīng)有廣州、深圳、佛山、珠海、惠州、揭陽、湛江、梅縣等8個機(jī)場，其中5個分布在珠三角地區(qū)。未來隨著粵北韶關(guān)機(jī)場的改擴(kuò)建工程完工以及復(fù)航，省內(nèi)機(jī)場的密度將達(dá)到0.5個/萬平方公里。不過，與國外發(fā)達(dá)地區(qū)相比，廣東省的機(jī)場密度并不算高，而且布局不平衡。
廣東省政府2014年12月29日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快民航業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），為全省的民航業(yè)發(fā)展指明方向�！兑庖姟分赋�，將加快形成以珠三角機(jī)場群為核心、粵東粵西機(jī)場為兩翼、覆蓋粵北地區(qū)、運(yùn)輸機(jī)場和通用機(jī)場協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)場布局。到2020年，實(shí)現(xiàn)機(jī)場服務(wù)基本覆蓋省內(nèi)縣級行政區(qū)域，所有縣（市、區(qū)）城區(qū)能夠在地面交通100公里路程或1.5小時車程內(nèi)享受到航空服務(wù)。
2月5日，白云機(jī)場第三跑道投用，惠州機(jī)場開通民用航班，堪稱是廣東民航業(yè)的兩大盛事。根據(jù)《意見》，未來湛江、梅縣機(jī)場都將遷建，韶關(guān)機(jī)場將盡快復(fù)航，深圳寶安機(jī)場將啟動第三跑道和第四航站樓的建設(shè)。值得一提的是，《意見》還要求適時開展廣州白云機(jī)場第四、第五跑道和第三航站樓建設(shè)前期工作。
據(jù)了解，省內(nèi)9大機(jī)場除深圳、佛山、珠海外，其他6個機(jī)場均由廣東省機(jī)場管理集團(tuán)有限公司統(tǒng)籌運(yùn)營。省內(nèi)機(jī)場統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，一直是廣東省委、省政府，廣東省各級地方政府以及廣東民航業(yè)十分關(guān)注的話題。作為國內(nèi)最具實(shí)力的機(jī)場集團(tuán)之一，廣東省機(jī)場集團(tuán)發(fā)揮了“一家之長”的作用。揭陽潮汕、湛江、梅縣、惠州以及韶關(guān)機(jī)場近年發(fā)展動作頻頻，不僅靠地方政府鼓與呼，還要靠“一家之長”去“找錢”。據(jù)羊城晚報記者了解，從2004年至今，該集團(tuán)已累計向揭陽潮汕（2011年12月15日之前為汕頭機(jī)場）、湛江和梅縣機(jī)場投資數(shù)十億元，用于加快機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
投入這么大，機(jī)場發(fā)展效益如何？該集團(tuán)提供的數(shù)據(jù)顯示，揭陽潮汕機(jī)場投資40多億元建成，轉(zhuǎn)場次年旅客吞吐量便突破200萬，到2014年揭陽潮汕機(jī)場的旅客吞吐量達(dá)到287萬人次，三年平均增速約為12%。湛江和梅縣機(jī)場的客貨運(yùn)量近幾年也均以兩位數(shù)的幅度攀升，湛江機(jī)場的旅客吞吐量去年首次接近100萬人次，同比增幅近三成。
“一個機(jī)場的實(shí)力體現(xiàn)不能僅僅看旅客吞吐量，目前廣東的中小機(jī)場仍然處在虧損狀態(tài)，綜合競爭力并不強(qiáng)，很難說什么時候才能實(shí)現(xiàn)投資平衡�！� 廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、民航專家綦琦表示。
投資金額巨大及投資回報周期長一直是民用機(jī)場建設(shè)和發(fā)展的一個主要特點(diǎn)�！皠e說小機(jī)場，就連白云機(jī)場，一期建設(shè)加上二期擴(kuò)建總投資額超過380億元，如果僅僅靠航空主業(yè)的發(fā)展，恐怕遠(yuǎn)不及機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營所付出的投資�！睆V東省機(jī)場集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人坦承，在廣東所有機(jī)場中，白云機(jī)場作為“龍頭大哥”，盡管每年有5000多萬旅客量支撐，但也絕不是“坐收漁利”。
羊城晚報記者了解到，白云機(jī)場正在積極拓展多樣的營收渠道，包括發(fā)展航空物流、航空制造、航空總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)�？此啤安粍�(wù)正業(yè)”的做法，其實(shí)可以反哺航空主業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)綜合回報。
目前落地廣州航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的重點(diǎn)項目越來越多，航空制造業(yè)方面包括2016年即將建成投用的廣州新科宇航G2機(jī)庫，航空物流方面包括即將開工的順豐速運(yùn)白云機(jī)場航空快件樞紐轉(zhuǎn)運(yùn)中心和穗佳空陸聯(lián)運(yùn)集散樞紐等。
類似的綜合回報模式同樣在其他機(jī)場進(jìn)行試點(diǎn)。據(jù)省機(jī)場集團(tuán)介紹，惠州機(jī)場將升級建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展航空貨運(yùn)；揭陽潮汕機(jī)場著重發(fā)展航空物流和候機(jī)樓商業(yè)等非航業(yè)務(wù)；湛江機(jī)場發(fā)展航空物流和通用航空業(yè)務(wù)；梅縣機(jī)場則將加快開通航線，重點(diǎn)發(fā)展通用航空和航空培訓(xùn)業(yè)務(wù)；未來韶關(guān)機(jī)場周邊也將建起韶關(guān)空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。以航空產(chǎn)業(yè)填補(bǔ)中小機(jī)場運(yùn)營虧損，同時能帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“一機(jī)場一園區(qū)”的模式受到地方政府的青睞，也推高了地方政府投資建機(jī)場、補(bǔ)貼機(jī)場發(fā)展的積極性。
“在實(shí)現(xiàn)所謂的‘綜合回報’前，中小機(jī)場初期能吸引航空公司來開通航線關(guān)鍵是靠航線補(bǔ)貼，一般一條航線要想盈利必須達(dá)到60%的平均客座率，中小機(jī)場的航線剛開通時很難達(dá)到這樣的水平�！泵窈綐I(yè)內(nèi)人士分析，盡管中小機(jī)場長期虧損，但由于機(jī)場航線能帶動就業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府出于全局考慮仍然愿意“砸錢”補(bǔ)貼航空公司，開設(shè)更多新航線。航線雖然越開越多，如何吸引客源也是中小機(jī)場面臨的難題。特別是在廣東已有多個大型樞紐機(jī)場分流，中小機(jī)場在“夾縫”中艱難生存，往往要依靠“非常手段”。
“小機(jī)場必須和大機(jī)場錯位發(fā)展，吸引客流的方式不外乎發(fā)展低成本航空和支線航空，降低票價，先把市場、人氣培育起來。其次，小機(jī)場可以針對區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，靈活開設(shè)一些不定期的旅游航班或包機(jī)航班，像潮汕地區(qū)臺胞多，可以趁節(jié)假日多開赴臺包機(jī)，韶關(guān)地區(qū)旅游資源豐富，可以多開旅游包機(jī)�！鄙鲜雒窈綐I(yè)內(nèi)人士建議。
